2021年2月19日，中央全面深化改革委员会第十八次会议召开，会议通过了《关于推动公立医院高质量发展的意见》，旨在推动公立医院高质量发展，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑^[1]。高质量发展成为我国公立医院未来发展的纲领和航标。

护理是医疗卫生事业的重要组成部分，不仅体现于护士是数量占比最高的卫生技术人员^[2]，而且体现于护理在患者管理和医院运营中全方位、全过程、全要素的参与。护理若不能主动响应高质量发展战略，公立医院则难以全面提高、释放服务效能，同时，护理学科也将迅速拉大与医疗之间的差距。因此，护理应当抓住机遇、顺应形势，与医疗协同高质量发展，全面提升护理服务效能，加快建设全方位、全周期的健康服务体系，为健康中国建设发挥重要作用。

为实现新时期护理高质量发展，由复旦大学附属中山医院牵头起草，联合国内32家大型综合医院及高等护理院校，经过深入探讨，形成了《护理高质量发展专家共识》，并于“2021亚洲护理论坛”发布，内容如下。

1 坚持党对护理事业的全面领导

站在百年变局和世纪疫情交织叠加的新时期，护理队伍必须坚持人民至上、生命至上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。衷心拥护和积极响应《关于推动公立医院高质量发展的意见》，大力发挥护理在维护和促进人民健康中的主力军作用，满足人民群众多层次的卫生健康需求。

2 建设完整系统的护理学科体系

聚焦国家战略需求和健康服务领域重大科学问题，尤其是急危重症照护、慢病管理、老年护理、医养康复等领域，健全学科体系，完善学科布局，深化学科内涵，注重学科交叉，加强平台建设，联合开展高水平研究项目，制定护理领域的实践规范和循证指南，形成一批中国护理标准，提升我国护理学科的国际影响力和话语权。

3 扩大护理人力培养规模和提高护理人力质量

深化医疗机构和院校间人才需求与培养的协同决策机制，进一步明确护理专业学校教育的体系和定位，优化毕业后教育和继续教育的内涵和路径，加大护士培养力度，扩大护士培养规模，优化护士人力结构，增加我国注册护士总量，完成2035年远景目标纲要提出的“每千人口拥有注册护士数3.8人”的建设目标，满足新时期卫生事业可持续发展的人力需求。

4 打造结构合理的护理人才梯队

建立以人民健康服务需求为导向、以学科稳健发展为目标的人才培养体系。大力培养具有创新思维和学科交叉融合潜力的专科人才，具有现代医院管理理念和能力的管理人才，具有国际视野、站位高远的学科引领人才，培养一批在国际护理领域具有重要影响力的护理学科学家，建立人才分类管理机制，打造结构合理、可持续发展的高水平人才梯队，引领中国护理迈向世界前沿。

5 实现科学化智慧化精细化管理

促进新一代信息技术与护理管理深度融合，提高人力资源管理的科学化和精细化水平，充分发挥护理管理在医院运营中的重要作用。建立多维度早期预警护理质量管理系统，实时监控护理质量敏感指标，确保患者安全。建设基于最佳证据的智能护理决策支持平台，提升临床护理服务的精准性和科学性。

6 提供基于需求的一流护理服务

以健康中国建设为统领，以患者需求为导向，以患者就医过程中的难点、痛点为突破口，建立学科间、部门间的畅通协作机制，重塑护理服务模式，拓展护理服务范畴，推动护理服务流程再造，形成以改善患者体验为目标的测评和反馈机制，打造护理服务新形势与新业态，提高服务效能，提供优质、可及、高效、人文的护理服务，提高人民群众就医获得感与幸福感。

综上所述，《护理高质量发展专家共识》是护理领域主动把握高质量发展战略机遇的站位与思考，更是为深入推动人类社会健康福祉作出的策略与行动，阐明了新阶段护理实现内涵式发展的核心要义，将为护理学科建设和发展提供借鉴与参考。

顾问

么莉 国家卫生健康委医院管理研究所护理中心

专家组名单(按姓氏拼音排序)

成守珍 中山大学附属第一医院

蔡忠香 武汉大学人民医院

陈伟菊 暨南大学护理学院

陈肖敏 浙江省人民医院

陈雁 南京鼓楼医院

范玲 中国医科大学附属盛京医院

顾莺 复旦大学附属儿科医院

胡雁 复旦大学护理学院

蒋红 复旦大学附属华山医院

蒋艳 四川大学华西医院

兰美娟 浙江大学医学院附属第二医院

李葆华 北京大学第三医院

李漓 南方医科大学珠江医院

李亚敏 中南大学湘雅二医院

陆红 上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心

陆箴琦 复旦大学附属肿瘤医院

尚少梅 北京大学护理学院

唐四元 中南大学湘雅护理学院

汪晖 华中科技大学同济医学院附属同济医院

王华芬 浙江大学医学院附属第一医院

王荣 江苏省人民医院

奚慧娟 上海交通大学医学院附属仁济医院

辛霞 西安交通大学第一附属医院

杨丽娟 山东省立医院

杨艳 上海交通大学护理学院

岳丽青 中南大学湘雅医院

张俊娥 中山大学护理学院

张玉侠 复旦大学附属中山医院

赵芳 中日友好医院

赵庆华 重庆医科大学附属第一医院

朱爱勇 上海健康医学院护理与健康管理学院

庄一渝 浙江大学医学院附属邵逸夫医院

执笔者/通信作者：张玉侠